发改委建议“3到5年取消户口”wtw(2008/1/25 10:53:33) 点击:
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61.* * * 中国将改革实行了半个多世纪的户口制度,中国国家发展和改革委员会建议在3到5年内取消户口制度。
官方的《中国日报》在报道这一消息时也指出,中国公安部门反对取消户籍制度,理由是不利社会治安。
但中国发改委副秘书长马力强周二谈到城乡均衡发展时说,户口制的许多职能将被取消,在2020年以前,中国农民将享有同城市居民一样的社会权利和发展机会。
社科院人口所所长蔡昉说,取消户口制度是中国改革的一个难题,户口制度改革的核心就是让人口能够自由流动,自由迁移。
但是他说城乡之间的社会福利差别很大,所以一旦流动限制和居住限制取消,人口自然会从低福利地区向高福利地区流动,因此国家要有相应配套措施。
蔡昉认为,户籍改革的功夫应该在户籍制度之外,先把城乡的福利均等化,诸如受教育机会,就业机会和医疗保健。
蔡昉说,改革使资源配置从生产率低的地方向生产率高的地方转移,改革开放的经济增长动力就来自这种经济资源重新配置,而劳动力的自由转移是其中重要的一个方面。因此,目前中国的劳动力短缺现象使户籍改革显得尤为重要。